在我国的行政管理体系中，市场监管部门扮演着至关重要的角色。国家市场监督管理总局作为国务院直属机构，负责全国市场监管工作的统筹规划、政策制定、监督协调和宏观管理。而地方各级市场监督管理局则是在国家市场监督管理总局的领导下，负责本行政区域内的市场监管工作。以下是关于这一体制的详细介绍。
一、国家市场监督管理总局的职能
国家市场监督管理总局的主要职能包括：
- 制定市场监管政策：根据国家法律法规，制定市场监管的具体政策、标准和规范。
- 监督管理市场秩序：负责市场监管的全面工作，包括反垄断、反不正当竞争、价格监管等。
- 监管产品质量：负责产品质量监督、认证认可、标准计量等工作。
- 监督管理特种设备：负责特种设备的安全监察、检验检测等工作。
- 监督管理网络交易：负责网络交易市场的监管，维护网络交易秩序。
- 监督管理广告：负责广告市场的监管，打击虚假广告等违法行为。
二、地方市场监督管理局的职能
地方市场监督管理局在国家市场监督管理总局的领导下，主要承担以下职能：
- 贯彻执行国家市场监管法律法规和政策：根据国家法律法规，结合本地实际情况，制定具体的实施细则。
- 市场监管执法：负责本行政区域内的市场监管执法工作，包括查处违法行为、维护市场秩序等。
- 质量监督：负责本行政区域内的产品质量监督、认证认可、标准计量等工作。
- 特种设备安全监察：负责本行政区域内的特种设备安全监察、检验检测等工作。
- 网络交易监管：负责本行政区域内的网络交易市场监管，维护网络交易秩序。
- 广告监管：负责本行政区域内的广告市场监管，打击虚假广告等违法行为。
三、地方市场监督管理局与国家市场监督管理总局的关系
地方市场监督管理局与国家市场监督管理总局的关系可以概括为：
- 领导与被领导关系：地方市场监督管理局在国家市场监督管理总局的领导下开展工作，执行总局的决策部署。
- 业务指导与监督关系：国家市场监督管理总局对地方市场监督管理局的工作进行业务指导，并对其实施监督。
- 信息共享与协作关系：地方市场监督管理局与国家市场监督管理总局之间建立信息共享和协作机制，共同维护全国市场监管秩序。
四、地方市场监督管理局的设置
我国地方市场监督管理局的设置分为省、市、县三级。省级市场监督管理局由国家市场监督管理总局直接领导，市级和县级市场监督管理局则由省级市场监督管理局领导。
总之，市场监管局归国家市场监督管理总局管辖，这一体制有利于加强市场监管，维护市场秩序，保障消费者权益，促进我国市场经济健康发展。