一、政策背景
近年来，随着我国城市化进程的加快，大量外地人涌入一线城市寻求发展机会。然而，一线城市的生活成本高、竞争激烈，使得一部分外地人开始考虑返乡就业创业。为响应这一需求，上海市政府出台了一系列政策，旨在助力外地人返乡就业创业。
二、就业政策
1. 职业培训
上海市政府为外地人提供免费或补贴的职业培训，帮助他们掌握一技之长，提高就业竞争力。培训内容包括但不限于：职业技能培训、创业培训、电子商务培训等。
2. 就业服务
上海市各级人力资源和社会保障部门为外地人提供就业信息服务，包括：
- 就业招聘会：定期举办各类招聘会，为外地人提供与本地企业面对面交流的机会。
- 就业指导：提供职业规划、简历制作、面试技巧等方面的指导。
- 就业援助：对就业困难的外地人提供就业援助，如推荐就业岗位、提供就业补贴等。
3. 人才引进
上海市政府对具有高技能、高学历的外地人才给予一定的优惠政策，如：
- 落户政策：符合条件的外地人才可以申请落户上海。
- 住房补贴：为外地人才提供住房补贴，帮助他们解决住房问题。
三、创业政策
1. 创业扶持
上海市为外地人提供创业扶持政策，包括：
- 创业培训：为有意创业的外地人提供创业培训，帮助他们掌握创业知识和技能。
- 创业贷款：为外地创业者提供低息或无息贷款，帮助他们解决资金问题。
- 税收优惠：对符合条件的创业者给予税收优惠政策。
2. 创业园区
上海市建立了多个创业园区，为外地创业者提供办公场地、创业指导、市场推广等服务。
3. 创业孵化
上海市鼓励外地创业者参与创业孵化项目，提供创业指导、市场推广、融资对接等服务。
四、生活服务
1. 子女教育
上海市为外地人子女提供优质教育资源，包括公立学校、国际学校等。
2. 医疗保障
上海市为外地人提供医疗保障，包括基本医疗保险、大病保险等。
3. 住房保障
上海市为外地人提供住房保障，包括公共租赁住房、限价房等。
五、总结
上海市政府出台的一系列政策，为外地人返乡就业创业提供了有力支持。外地人应充分利用这些政策，抓住机遇，实现自身价值。同时，也要关注政策变化，及时调整自己的就业创业策略。