在现代社会中，政府行为规范与否直接关系到公民权益的保障和社会的和谐稳定。以下是从五个方面提出的策略，旨在帮助政府提高行为规范性，从而更好地保障公民权益。
一、加强法律法规建设
1. 完善法律体系
法律是规范政府行为、保障公民权益的根本。首先，需要不断完善法律体系，确保法律与时俱进，覆盖政府行为的各个方面。例如，制定或修订《行政程序法》、《政府信息公开条例》等，以明确政府行为的边界和程序。
2. 提高立法质量
立法质量是法律体系完善的基础。政府应注重立法的科学性、严谨性和可操作性，避免出现模糊不清、过于宽泛的条款。同时，要加强立法过程中的公众参与，广泛听取各方意见，提高立法的民主性和代表性。
二、强化行政监督
1. 建立健全监督机制
政府行为规范与否，离不开有效的监督。建立包括人大监督、政协民主监督、社会监督、审计监督、司法监督等多层次、多角度的行政监督体系，确保政府行为在阳光下运行。
2. 提高监督效率
在监督机制的基础上，要注重提高监督效率，确保监督工作及时、准确、全面。例如，建立健全举报投诉制度，鼓励公民积极参与监督；加强监督人员的专业培训，提高监督工作的水平。
三、优化政府职能
1. 转变政府职能
政府应从“管理型”向“服务型”转变，更加注重民生、保障公平、维护社会稳定。例如，加大对教育、医疗、住房等领域的投入，提高公共服务水平；简化行政审批流程，降低企业负担。
2. 提高政府效能
提高政府效能是保障公民权益的重要途径。政府应加强内部管理，提高工作效率，降低行政成本。例如，推广电子政务，提高政府服务便捷性；加强公务员队伍建设，提高公务员素质。
四、推进政务公开
1. 深化政务公开
政务公开是保障公民权益的重要手段。政府应全面推进政务公开，让公民了解政府工作的全过程，提高政府透明度。例如，公开政府决策依据、执行过程、资金使用等情况。
2. 加强信息化建设
信息化建设是推进政务公开的重要支撑。政府应加强信息化建设，提高政务公开的效率和质量。例如，建立政府网站、微信公众号等平台，及时发布政府信息；推广电子政务，提高政务服务便捷性。
五、加强国际合作与交流
1. 学习借鉴先进经验
加强国际合作与交流，学习借鉴其他国家在政府行为规范、公民权益保障等方面的先进经验。例如，参加国际会议、举办研讨会等，增进国际间的交流与合作。
2. 推动国际规则制定
积极参与国际规则制定，推动形成有利于政府行为规范、公民权益保障的国际共识。例如，参与联合国等国际组织的相关活动，推动国际法律体系的完善。
通过以上五大策略，政府可以更好地规范自身行为，保障公民权益，促进社会的和谐稳定。