在优化市政采购、提升营商环境质量及效益方面，吉林省可以采取以下策略：
一、加强政策引导和法规建设
1. 完善采购法律法规
吉林省应加强采购法律法规的完善，确保采购过程的公开、公平、公正。例如，可以借鉴其他地区的成功经验，制定更加严格的招标投标规定，禁止围标、串标等违法行为。
2. 建立健全采购标准
制定统一的采购标准，包括技术指标、质量要求、价格标准等，确保采购物品的质量和效率。
二、优化采购流程
1. 简化审批流程
减少不必要的审批环节，提高采购效率。例如，可以通过信息化手段实现电子化审批，降低采购成本。
2. 加强采购项目管理
对采购项目进行全过程管理，包括项目立项、招标投标、合同签订、履约验收等环节，确保采购项目顺利进行。
三、引入竞争机制
1. 多渠道采购
鼓励采用多种采购方式，如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等，增加供应商参与度，提高采购物品质量。
2. 鼓励中小企业参与
在采购过程中，给予中小企业一定的优惠政策，鼓励其参与竞争，提高采购市场的活力。
四、加强监督管理
1. 强化采购审计
对采购项目进行审计，确保采购过程合规、透明。审计内容可包括采购文件、招标投标过程、合同履行情况等。
2. 建立举报机制
鼓励社会各界对违法采购行为进行举报，对举报人进行保护，严厉打击违法采购行为。
五、提升采购人员素质
1. 加强采购人员培训
定期对采购人员进行业务培训，提高其专业素质和职业道德。
2. 引进专业人才
通过招聘、引进等方式，吸引具备丰富采购经验的专业人才，为优化市政采购提供智力支持。
六、加强信息化建设
1. 建设采购信息平台
搭建统一的采购信息平台，实现采购信息的公开、共享，提高采购透明度。
2. 推进电子采购
鼓励采用电子采购方式，提高采购效率，降低采购成本。
七、效益分析
1. 提高采购效率
优化市政采购流程，简化审批环节，提高采购效率。
2. 降低采购成本
通过引入竞争机制、优化采购流程等措施，降低采购成本。
3. 提升营商环境
优化市政采购，有利于营造公平、公正、透明的营商环境，吸引更多企业投资。
4. 促进经济社会发展
优化市政采购，有助于提高公共资源配置效率，推动经济社会发展。
总之，吉林省应从政策引导、流程优化、竞争机制、监督管理、人才队伍建设、信息化建设等方面入手，全面优化市政采购，提升营商环境质量及效益。