在行政纠纷的处理过程中，被申请人和复议机关是两个至关重要的角色。他们分别代表了行政行为的承受者和行政救济的实施者。了解这两个角色的确定标准及其在行政纠纷中的作用，对于维护自身合法权益至关重要。
被申请人的确定
1. 被申请人的概念
被申请人，即在行政纠纷中，因行政机关的具体行政行为而受到影响的当事人。被申请人可以是自然人、法人或其他组织。
2. 被申请人的确定标准
（1）直接承受行政行为的人：被申请人是行政行为的直接承受者，即行政行为直接对其权益产生影响的人。
（2）与行政行为有直接利害关系的人：被申请人不仅包括直接承受行政行为的人，还包括与行政行为有直接利害关系的人。
（3）法律、法规规定的其他人员：在某些特殊情况下，法律、法规可能规定其他人员作为被申请人。
3. 被申请人的确定案例
例如，在行政处罚案件中，被申请人通常是违法行为人；在行政许可案件中，被申请人通常是申请行政许可的人。
复议机关的确定
1. 复议机关的概念
复议机关，即负责对行政纠纷进行审查和裁决的行政机关。复议机关可以是上级行政机关，也可以是同级人民政府。
2. 复议机关的确定标准
（1）上级行政机关：上级行政机关具有对下级行政机关的监督和管理职责，因此可以作为复议机关。
（2）同级人民政府：在某些情况下，同级人民政府也可以作为复议机关。
3. 复议机关的确定案例
例如，在行政复议案件中，上级行政机关或同级人民政府可以作为复议机关。
被申请人和复议机关在行政纠纷中的作用
1. 被申请人的作用
（1）维护自身合法权益：被申请人有权要求复议机关对行政行为进行审查，以维护自身合法权益。
（2）提供证据和材料：被申请人需要提供相关证据和材料，以证明行政行为的违法性。
2. 复议机关的作用
（1）审查行政行为：复议机关对行政行为进行审查，确保其合法性、合理性和适当性。
（2）作出裁决：复议机关根据审查结果，作出维持、撤销、变更或确认违法的裁决。
总结
被申请人和复议机关在行政纠纷中扮演着至关重要的角色。了解他们的确定标准和作用，有助于我们更好地维护自身合法权益。在处理行政纠纷时，我们要充分认识这两个角色的作用，以便更好地维护自身权益。