在新时代背景下，信访工作是党和政府联系群众的重要桥梁，是了解社情民意的重要渠道。安徽省宣城市在推进信访工作中，积极探索联合预审信访的新模式，有效化解群众难题，维护社会和谐稳定。以下是对宣城市如何联合预审信访，化解群众难题的详细介绍。
一、联合预审信访的背景与意义
1. 背景介绍
随着社会经济的快速发展，各类社会矛盾和问题日益凸显，信访工作面临着前所未有的压力。宣城市作为安徽省的一个重要城市，同样面临着如何有效处理信访问题的挑战。
2. 意义
- 提高信访工作效率：通过联合预审，可以提前发现和解决信访问题，减少信访案件的数量，提高工作效率。
- 维护群众合法权益：通过预审，可以确保信访案件得到公正、公平的处理，维护群众的合法权益。
- 促进社会和谐稳定：有效化解信访问题，有助于减少社会矛盾，维护社会和谐稳定。
二、宣城市联合预审信访的具体措施
1. 建立联合预审机制
宣城市建立了由信访、纪检监察、公安、司法等部门组成的联合预审机制，对信访案件进行集中预审。
2. 完善预审流程
- 信访受理：对群众来信来访进行初步受理，了解信访事项的基本情况。
- 联合预审：各部门根据职责分工，对信访事项进行联合预审，形成预审意见。
- 交办处理：根据预审意见，将信访事项交办给相关部门进行处理。
- 跟踪督办：对交办处理的信访事项进行跟踪督办，确保问题得到有效解决。
3. 强化预审队伍建设
宣城市注重加强预审队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强的工作人员担任预审员，提高预审工作的专业化水平。
三、案例分析
1. 案例一：某村民反映村集体土地被侵占
- 预审过程：联合预审机制成立后，对村民反映的村集体土地被侵占问题进行预审，发现确有侵占事实。
- 处理结果：根据预审意见，相关部门对侵占土地的行为进行了查处，恢复了村民的合法权益。
2. 案例二：某企业职工反映工资被拖欠
- 预审过程：联合预审机制对职工反映的工资被拖欠问题进行预审，确认企业存在拖欠工资行为。
- 处理结果：根据预审意见，相关部门督促企业支付职工工资，维护了职工的合法权益。
四、总结
宣城市通过联合预审信访，有效化解了群众难题，维护了社会和谐稳定。这一做法值得其他地区借鉴和推广。在今后的工作中，宣城市将继续深化信访制度改革，不断提高信访工作水平，为人民群众提供更加优质的服务。